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Los Centros de Atención Integral (CAI) son una herramienta diseñada para fortalecer a las Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS), promoviendo el trabajo colaborativo, la transparencia y la mejora continua de los servicios que brindan a sus comunidades. Esta guía introductoria, escrita en lenguaje sencillo, explica qué es un CAI y presenta los pasos básicos para desarrollarlo desde cero, ofreciendo orientaciones prácticas para adaptar e implementar el modelo según las realidades locales. Diseñada por y para las comunidades, esta herramienta contribuye al fortalecimiento organizativo de las OCSAS, a una gestión más sostenible del agua y a la protección de las fuentes hídricas para las generaciones presentes y futuras.
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En Costa Rica, el acceso al agua potable es un derecho humano constitucional, pero su cumplimiento cotidiano descansa, en gran parte, en el trabajo sostenido de comunidades organizadas que han asumido responsabilidades que el Estado no siempre ha podido cubrir. Desde los territorios, la gestión comunitaria del agua ha garantizado el abastecimiento, ha protegido las fuentes y ha sostenido la vida de más de miles de familias, convirtiéndose en un pilar silencioso pero esencial. Este esfuerzo colectivo, profundamente democrático y solidario, no puede seguir operando en condiciones de fragilidad institucional. La gestión comunitaria del agua requiere reconocimiento político, respaldo jurídico, políticas públicas coherentes y conocimiento técnico que fortalezcan su capacidad de respuesta ante el crecimiento poblacional, la crisis climática, la pérdida de biodiversidad y las crecientes brechas territoriales.El Compromiso Nacional con la Gestión Comunitaria del Agua surge como una acción concreta de incidencia para colocar este tema en el centro de la agenda pública y del debate electoral. Representa un llamado a asumir que garantizar el derecho humano al agua implica dignificar y fortalecer a quienes lo hacen posible, avanzando de manera decidida hacia una Ley de Gestión Comunitaria del Agua que reconozca su rol estratégico, promueva su sostenibilidad ambiental, técnica, social y económica asegurando su servicio en el tiempo.
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Este documento sintetiza el contexto actual de la Gestión Comunitaria del Agua (GCA) en Costa Rica y los fundamentos que justifican el Compromiso Nacional con la GCA. A partir de información oficial actualizada al periodo 2024–2025, presenta los principales desafíos, brechas y oportunidades del sector comunal, responsable del abastecimiento de agua en un tercio del país. La gestión comunitaria sostiene el derecho humano al agua en zonas donde la presencia estatal es limitada. Sin embargo, enfrenta rezagos históricos en infraestructura, marco legal, financiamiento, gobernanza, equidad de género, participación y resiliencia climática.De manera que, esta síntesis busca ofrecer a las candidaturas presidenciales y legislativas una lectura clara, concreta y basada en evidencia para orientar decisiones informadas y compromisos de política pública en torno al agua como bien estratégico de la Nación.
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ConversAcción es un juego creado por el equipo Agua de Fundación Avina, en el marco del Programa Lazos de Agua. A través de preguntas que funcionan como puertas, invita a escuchar, reflexionar y comprender distintas perspectivas sobre el agua, el saneamiento y la higiene. Pero no se queda solo en la conversación: también motiva la acción colectiva, fomentando compromisos, imaginación compartida y pasos concretos hacia una mejor calidad de vida con acceso sostenible al agua. Licencia: ConversAcción está bajo licencia Creative Commons (CC BY-NC-SA 4.0). Esto permite copiar, distribuir y adaptar el juego, siempre reconociendo los créditos de autoría y sin fines comerciales.Créditos: ConversAcción, © Fundación Avina, 2025.---
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Los Encuentros Nacionales de Asociatividad en Costa Rica son espacios que reúnen a líderes y lideresas del sector de la gestión comunitaria del agua para reflexionar, crear, compartir, trabajar y soñar con un sector de acueductos comunales cada vez más fortalecido gracias al impulso que generan las Federaciones, Ligas y Uniones (FLUs) y la CONAFLU. El fin último es que cada acueducto comunal o ASADA sea capaz de mantener su servicio accesible, asequible y de calidad para el cumplimiento del Derecho Humano fundamental al agua, aún enfrentando un complejo contexto nacional e internacional de crisis hídrica y cambio climático...
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La presente publicación ofrece un contexto general de la gestión comunitaria del agua en Costa Rica y ahonda en una iniciativa innovadora, los centros de sostenibilidad, una estrategia sin fines de lucro, utilizada por las Federaciones, Ligas y Uniones ( FLU) de las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (ASADAS) para ofrecer servicios especializados a los acueductos comunales, fortaleciendo su gestión y sostenibilidad a fin de garantizar a la población, el acceso al agua y saneamiento gestionados de forma segura, su participación democrática y resiliencia al cambio climático.
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Este documento constituye la Memoria del Foro Regional Andino del Agua 2022, organizado por la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) a finales de octubre en la sede de la CAN, con la participación de actores de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Tuvo como objetivo contribuir a la implementación de la Carta Ambiental Andina, en su eje n.o 1 referido a la «gestión integral de los recursos hídricos (GIRH)» e iniciar un proceso más sostenido de cooperación andina en este tema.
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En el marco del Programa Regional de Acceso al Agua de la Fundación Avina, la dirección y facilitación de procesos participativos de planeamiento estratégico para organizaciones sociales se ha convertido en una herramienta de vital importancia, especialmente en aquellas relacionadas con el desarrollo de estructuras asociativas de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS). Esta herramienta también es fundamental cuando las asociaciones de OCSAS desarrollan emprendimientos sociales como los Centros de Atención Integral (CAI) para la sostenibilidad de las OCSAS. Estos centros, promovidos por Fundación Avina y la Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (CLOCSAS), están Fundación Avina - CLOCSAS...
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En el marco del Programa Regional de Acceso al Agua de la Fundación Avina, el apoyo a la constitución de Centros de Atención Integral (CAI) para Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS) representa la herramienta estratégica clave para aportar al desarrollo y sostenibilidad de estas estructuras sociales. Este apoyo cobra un mayor valor cuando se reconoce que son las OCSAS las que garantizan la provisión diaria de agua segura y saneamiento básico a más de 80 millones de personas en Latinoamérica y el Caribe. Los CAI son emprendimientos sociales que están orientados a la mejora en las capacidades de gestión de las OCSAS mediante la provisión de servicios específicos y especializados, priorizados por los gestores y gestoras comunitarias que las dirigen. Se trata de unidades de negocios sociales que se diseñan para lograr un modelo de autogestión y sostenibilidad financiera, dirigidas por liderazgos comunitarios de las mismas OCSAS a las que sirven, apoyados por personal técnico o profesional cuya incorporación se va definiendo conforme inicia y avanza la operación del CAI...
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Un Centro de Atención Integral (CAI) para la sostenibilidad de las Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS) es un emprendimiento social, sin fines de lucro, que surge de la asociación entre OCSAS para ofrecer servicios a sus organizaciones afiliadas, como una estrategia para contribuir al fortalecimiento de la gestión comunitaria del agua y el saneamiento básico en su región. Sin embargo, los Centros de Atención Integral para OCSAS también pueden surgir de una iniciativa de actores interesados en mejorar las condiciones del sector de agua y saneamiento de una región, como es el caso de Organizaciones No Gubernamentales (ONG), agencias de cooperación internacional, o de los gobiernos -locales, regionales o nacionales-, quienes ven en estos Centros una forma efectiva para cumplir su compromiso o responsabilidad de proveer agua segura y de calidad a las zonas rurales y periurbanas, de manera sostenible. Estos actores hacen parte de los procesos desde sus inicios o se vinculan en el transcurrir de las experiencias a través de alianzas que permiten agregar valor a las acciones de los CAI y contribuir a su sostenibilidad.
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El módulo está dirigido a las Juntas Directivas de las Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS), así como a personal técnico, facilitadores/as y otras personas interesadas en conocer y/o promover la asociatividad entre OCSAS. Objetivo general del módulo Contribuir al fortalecimiento de la gestión comunitaria del agua gracias a una mejor comprensión del concepto de la asociatividad entre OCSAS, sus múltiples facetas, beneficios y los pasos necesarios para construirla de manera exitosa. Objetivos específicos Al finalizar el módulo, los y las participantes deberán: • Comprender el concepto de asociatividad, sus características y potencial en la región. • Visualizar en qué medida la asociatividad podría aportar soluciones a los problemas que enfrentan sus OCSAS. • Contar con herramientas para promover el desarrollo de una figura de asociatividad en su territorio o país. • Conocer los factores claves para el desarrollo de una asociatividad igualitaria, inclusiva y exitosa.
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Os CAI são empreendimentos sociais, sem fins lucrativos, que atendem a um grupo de OCSAS, associadas entre si e localizadas em um território específico, proporcionando-lhes uma gama de serviços que inclui, principalmente, assistência técnica e capacitação em áreas priorizadas que contribuam para a melhoria de seus níveis de gestão. Impulsionados em escala, os CAI tornaramse uma estratégia fundamental para avançar, nos próximos anos, na garantia do direito humano à água e ao saneamento, bem como no cumprimento do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 6 da Organização das Nações Unidas (ONU) relacionada ao acesso à água e saneamento, bem como de outros ODS relacionados.
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Los CAI son emprendimientos sociales, sin fines de lucro, que atienden a un grupo de OCSAS, asociadas entre sí y ubicadas en un territorio específico, brindándoles una oferta de servicios que incluye principalmente asistencia técnica y capacitación en áreas priorizadas que contribuyen a mejorar sus niveles de gestión. Impulsados a escala, los CAI se convierten en una estrategia fundamental para avanzar, durante los próximos años, en el aseguramiento del derecho humano al agua y al saneamiento, así como en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 6 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) relacionado con el acceso al agua y saneamiento, así como de otros ODS relacionados...
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Los contenidos de esta publicación son el resultado de la síntesis del informe final de coordinación general, y del documento de sistematización de aprendizajes y lecciones del Programa Regional Unificado de Fortalecimiento de Capacidades para OCSAS, impulsado por Fundación Avina y CARE, en alianza con varias organizaciones comunitarias, de cooperación, sector público, centros universitarios y ONG del sector de agua potable y saneamiento rural.
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En Costa Rica existen alrededor de 1500 Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (ASADAs), que proveen de agua para consumo humano al 29,1% de la población nacional, convirtiéndolo en el segundo ente operador más impoortante de agua potable, después del AyA. Desgraciadamente según datos de la Contraloría General de la Republica, la mayoría de estos operadores comunales de agua potable y saneamiento no dan un servicio de calidad, no funcionan sosteniblemente desde el punto de vista económico, técnico y legal, lo cual atenta contra la disponibilidad de agua de las personas a las que atienden y por ende contra su salud y bienestar. En este contexto hace no más de veinte años aparecen figuras asociativas como lo son las federaciones, ligas y uniones (cuyas siglas son FLU) de ASADAs o Acueductos Comunales como una forma de mejorar la gestión de sus afiliadas mediante el principio. de que la unión hace la fuerza. Así nace la Asociatividad en la Gestión Comunitaria del Agua, la cual consiste en la articulación, intercambio, comunicación y coordinación entre ASADAs de un mismo territorio para buscar la eficiencia de la operación del servicio y el abastecimiento de agua potable en las comunidades.
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SUPERAR A PANDEMIA EXIGE GARANTIA DE DIREITOS O acesso à água potável e ao esgotamento sanitário são dois direitos humanos fundamentais, reconhecidos respectivamente em 2010 e 2015 pela Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU) dado seu impacto para a dignidade humana, a saúde pública e tantas outras dimensões do bem-estar social. Apesar disso, o quadro do Brasil nesse setor é preocupante e a universalizaçã o do acesso à água potável e ao esgotamento sanitário não se mostram como prioridades do Estado brasileiro...
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Uno de los mayores retos a los que se enfrentan las autoridades y funcionarios de los gobiernos locales, es cómo mejorar las condiciones y calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. El acceso a los servicios de agua potable y de desagüe es uno de los puntos críticos en la mayoría de ciudades del país, por lo que se requiere buscar alternativas limpias y ecoeficientes que contribuyan al tratamiento de las aguas residuales y eviten una mayor contaminación ambiental en las ciudades.
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Programa Regional Unificado de Fortalecimiento de Capacidades para Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento – OCSAS, en América Latina y el Caribe
